博兴融媒·智慧博兴11月18日讯
一、现实背景
随着城市化的不断加快，社区基层治理问题日益受到关注，其治理效能直接关系到居民的生活质量和社会基层治理进步，然而，目前城市社区治理面临的困境和挑战仍然存在，需寻求改进的途径。推进社区治理成为了一项紧迫的任务。社区治理的有效途径关乎社会基层的稳定与发展，因此需要采取有效的措施来解决社区治理问题。
二、千乘社区基层治理的主要方法
博昌街道千乘社区是一个老旧小区居多的社区，地处博昌街道辖区东部，是我们县最早的商业圈之一，人员流动和密度都较大，居民文化水平和素质参差不齐。辖区总面积共1.1平方公里，现有“双报到”单位6家，居民住宅小区36个，驻区单位13家，常住居民9900余人，现社区共有4个党支部，共有150余名党员，社区工作者共有9人，城镇公益岗21人，将所辖区域划分为8个网格。
（一）建立网格员日常巡查制度，走访民情。千乘社区网格员深入辖区网格进行全面细致的巡查，检查小区环境卫生，乱堆乱放、建筑垃圾等督促物业公司及时清理生活垃圾，督促居民要把生活垃圾放在指定位置及时清理干净，以免造成安全隐患。走访居民群众，通过记录日志、调查等方法，帮助居民协调解决“急难愁盼”的问题，对巡查发现的问题及时拍照记录并上报处理。到目前为止，千乘社区工作人员通过走访调查帮助居民解决问题20余件。通过千乘社区工作人员的努力，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”的目的，为建设和谐美好的社区奠定基础。
（二）组建志愿服务队伍，为社区居民提供更好的服务。千乘社区志愿服务队由社区年轻党员、社区工作人员、社区居民等组成，志愿服务是社区治理的重要力量，走进每个小区，开展灵活多样、便民利民、居民认同度高的志愿服务活动，如开展践行“睦邻博昌”理念服务社区居民健康眼科健康义诊活动、开展博昌街道千乘社区“睦邻博昌”‘职’等你来招聘会，到目前为止，共开展类似眼科义诊、健康讲座等活动10余次。以平凡善举温暖社区内每一位居民，不断带动更多人参与到社区志愿服务队伍中来，践行“奉献、有爱、互助、进步”的志愿精神，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理和服务格局。
（三）积极创新“1+1+3+N”工作法，协调处理居民矛盾。千乘社区地处老城区所在地，老年人口众多，房屋等基础设施老化，在日常生活中较易出现大大小小的生活矛盾或问题，社区工作人员积极走访调查进行处理，争取未诉先办。
三、社区治理存在的短板
(一）在推进基层治理体系和治理能力现代化方面。千乘社区共有常住居民9900余人，按照有关规定每万名常住人口不少于18名社区工作者的要求，现在人员配备还远远不够，千乘社区工作队伍存在力量不足，工作人员身兼数职，有时可能存在为居民服务不及时的现象。随着城市化进程加快、流入人口增长，千乘社区流动员数量较多且构成复杂，社区管理难度较大。
（二）社区治理中小区业委会、物业功能发挥方面。管理职责有待进一步理清，千乘社区现有36个小区，其中有物业的小区共22个，有业委会的小区共21个。业委会的主要职责为帮助业主更好的监督物业公司，进行议事，确保小区管理的有效性和公正性。业委会的作用有待于进一步提升，协调好业委会和物业之间的关系。随着社区治理的需要，积极调动辖区居民参与社区治理。
（三）辖区内居民管理方面。千乘社区人员流动性强，居民密度大，老旧小区居多，有部分开放型的小区，车辆可以随意进出，从而导致了小区内乱停车，对社区治安造成一定安全隐患。老旧小区基础设施差，居民素质参差不齐，导致小区内飞线充电问题时有发生，对居民的人身安全造成一定威胁。
二、对策及措施
（一）树立社区基层治理“大党建”思维。坚持优势互补的原则，构建以博昌街道“116N”工作思路为统领、千乘社区党委委为核心、社区组织为基础、辖区单位组织为主体的区域化建格局。一要建立千乘社区工作的办理内容清单，明确办理事项，人员责任分工明确，确保一个窗口只跑一次，将居民的“问题清单”转化为“满意清单”。二要建立网格员日常巡查制度，走访小区、入户走访居民，建立工作日志，联合相关部门妥善解决好小区、居民存在的问题。三要加强建人才队伍建设。千乘社区现有社区工作者9人，拥有社工证的人员有4人，每年至少进行一次社区工作者专业培训，加强工作人员的能力和素养。推进社区共治共建、加强基层治理。
（二）完善共驻共建机制，促进各领域建深度融合。千乘社区现有驻区单位13家，共驻共建、资源共享。“双报到”单位6家，前期，社区联合博兴县人社局和盛业人力在社区内搭建招聘平台，满足辖区居民的就业需求，定期与“双报到”单位联系沟通，开展对接活动。丰富活动形式开展社区活动，开展“睦邻友好”议事厅，组织共建组织，充分发挥各自优势，定期交流工作经验，共同开展内活动，通过座谈交流、参与对方组织生活等方式，不断提高基层治理工作水平。
（三）正确处理抓党建与业务工作的关系，发挥建引领基层治理的作用。成立小区业委会，着力打造“渤海红色物业”，通过“党建+民生”、“党建+服务”、“党建+综治”等各类主题实践活动的开展，开展“百姓夜话”以促进居民参与基层社会治理能力，真正使社区基层组织成为群众的“主心骨”。切切实实解决小区居民的实际问题，使社区党委的引领、指导作用得到进一步提升，成为引领社区基层治理的典范。
编辑：公琳
审核：王镇
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